Royal Oakland Limited

Dla rządów realizujących partnerstwa publiczno-prywatne na rzecz dużych projektów infrastrukturalnych bardziej wydajnym i skutecznym podejściem może być wykorzystanie zdolności zarządzania ryzykiem w sektorze prywatnym. 

Partnerstwa publiczno-prywatne (PPP) stają się coraz popularniejszym sposobem na budowę dużych projektów infrastrukturalnych. W porównaniu z tradycyjnymi rozwiązaniami w zakresie zamówień, rozwiązania te wykazują znacznie zwiększony poziom udziału sektora prywatnego w celu zwiększenia wydajności i skuteczności projektu przez cały cykl jego życia, od opracowania do końca fazy operacyjnej. PPP mogą również rozłożyć koszt projektu na dłuższy okres, a tym samym uwolnić środki publiczne na inwestycje w sektorach, w których inwestycje prywatne są niemożliwe lub w inny sposób niewłaściwe. Jednak PPP nie powinny być postrzegane jako instrument rozwiązywania ograniczeń budżetowych lub luk w finansowaniu sektora publicznego, ale raczej jako narzędzie do realizacji skutecznych, opłacalnych projektów i związanych z nimi usług.

Jednak zbyt często inicjatywy te nie znajdują optymalnego poziomu udziału sektora prywatnego iw rezultacie stają przed tymi samymi wyzwaniami, co tradycyjnie zamawiane projekty publiczne – przekroczeniem kosztów, opóźnieniami i zwiększoną złożonością. Co się dzieje? Głównym wyzwaniem jest to, że rządy mogą nie w pełni wykorzystać prawdziwej korzyści z zaangażowania interesariuszy z sektora prywatnego: ich zdolności do oceny, wyceny i zarządzania niektórymi rodzajami ryzyka. PPP, które nie przenoszą ryzyka — i korzystają z możliwości zarządzania ryzykiem w sektorze prywatnym — prawdopodobnie nie spełnią oczekiwań.

Aby poprawić swoje osiągnięcia, decydenci rządowi mogą współpracować z sektorem prywatnym, aby lepiej zarządzać ryzykiem związanym z podjęciem dużego projektu. Przeniesienie określonego ryzyka i obowiązków związanych z projektem przez cały cykl jego życia — w tym rozwój, budowę i eksploatację — na inwestorów z sektora prywatnego (i kredytodawców) wykorzystuje możliwości zarządzania ryzykiem sektora prywatnego i odpowiednich rynków, podczas gdy sektor publiczny często pozostaje prawnym właścicielem projektu. Takie podejście często pociąga za sobą premię za ryzyko, która w dużych projektach prywatnych jest centralną częścią równania kosztów i jako taka powinna być uwzględniona w rachunku PPP.

Ponieważ rządy starają się między innymi modernizować infrastrukturę i stawiać czoła wyzwaniom związanym ze zmianą klimatu, wzrosła potrzeba zaangażowania sektora prywatnego. Rozważając i wyceniając ryzyko w sposób kompleksowy i przejrzysty, rządy mogą skorzystać z prawdziwej wiedzy podmiotów prywatnych. Ustalenie optymalnego poziomu udziału sektora prywatnego i transferu ryzyka powinno skutkować większą liczbą projektów realizowanych na czas i w ramach budżetu, lepszym wykorzystaniem zasobów rządowych oraz korzyściami dla użytkowników końcowych tych projektów: ogółu społeczeństwa.

Sprytniejszy sposób myślenia o partnerstwie publiczno – prywatnym

Sektor publiczny i społeczny

Masz pytania, skontaktuj się z nami.

Dane kontaktowe

Adres

Copyright © Royal Oakland Limited 2022